Dentro del intrincado mundo del urbanismo una de las cuestiones que más problemas plantea es la de las licencias urbanísticas, desde la obra menor, hasta la edificación de grandes complejos urbanísticos. Para dar respuesta a los mismos encontramos este libro. El autor, gracias a su doble formación académica (es doctor en Derecho) y profesional (es Secretario-Interventor e Interventor- Tesorero de Administración Local), dota a la obra del necesario rigor científico y de la imprescindible visión práctica. Esto le permite ofrecer respuesta a los conflictos que se dan entre el Ayuntamiento y particulares, (promotores, constructores, concesionarios, vecinos, etc.) en relación con las licencias. El libro contiene una profunda investigación del procedimiento a seguir para el otorgamiento de las licencias de urbanismo, con acabado análisis de la doctrina y la jurisprudencia, donde se ofrecen sugerencias de aplicación eminentemente prácticas, lo que hace que sea una obra recomendable para funcionarios, abogados y demás profesionales que en su práctica diaria encontrarán en este libro solución al problema con que se enfrentan. Esta segunda edición no es sólo una actualización de las novedades legislativas, sino una verdadera refundación de la obra, comenzando por el título de la misma en el que se hace referencia al otorgamiento de las licencias, para remarcar el carácter declarativo de éstas. Pretende, con una sistemática muy parecida al primero, poner de manifiesto el contenido actual de todos los aspectos del procedimiento de otorgamiento a la luz de la regulación de las actuales legislaciones urbanísticas autonómicas, persiguiendo también analizar todos aquellos aspectos novedosos o no tan originales, que tienen relación con dicho procedimiento y que tanto la doctrina como la jurisprudencia ha puesto de manifiesto en estos últimos tres años. Otra novedad de esta segunda edición es el estudio de los actos sujetos a licencia, haciendo referencia a la casuística que ello plantea; y merece especial atención, por su rigor y actualidad, el apartado dedicado al silencio administrativo en el otorgamiento de las licencias urbanísticas. En definitiva, nos encontramos ante una obra que no deja tema sin estudiar en profundidad y en la que el autor no aporta su visión u opinión particular, fruto de su experiencia en el ejercicio profesional.
Introducción y breve evolución histórica
Primera parte: Las informaciones urbanísticas
Segunda parte: Actos y usos sujetos a licencia urbanística. Actos realizados por administraciones Públicas y urbanizaciones de iniciativa particular
Tercera parte: El procedimiento de otorgamiento de licencias. Iniciación del procedimiento. Especial referencia al proyecto técnico
Cuarta parte: Técnicos competentes e incidencia del visado colegial en los proyectos técnicos respecto del procedimiento de otorgamiento de licencias. Jurisprudencia al respecto
Quinta parte: Desarrollo del procedimiento de otorgamiento de licencias urbanísticas. Instrucción del mismo: informes, su régimen jurídico. Competencia de los técnicos y la responsabilidad patrimonial y penal en base a los informes. Intervención de otras administraciones
Sexta parte: Terminación del procedimiento de otorgamiento de licencias urbanísticas: introducción y clases de terminación. Órganos competentes en el otorgamiento. Plazos de otorgamiento. Resolución estimatoria y desestimatoria del procedimiento. Otorgamiento condicionado. Renuncia y desistimiento. Caducidad y otros hechos
Séptima parte: Terminación del procedimiento de otorgamiento de licencias urbanísticas por silencio administrativo. Introducción: aplicación a las licencias de urbanismo. Estudio de la evolución llevada a cabo por la institución desde el régimen previsto en el RS pasando por la LRJPA hasta las regulaciones contenidas en las actuales legislaciones urbanísticas autonómicas. Requisitos de índole formal y material para la aplicación del silencio
