ESPECIAL Hacia una Dirección Pública Profesional

Análisis de la situación actual de la dirección pública en la Administración española y en los países de nuestro entorno
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Varios autores
Enrique José Varela Álvarez
Abril 2020
2445-0790
Especiales Público | Especiales LA LEY
LA LEY
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Este Especial sobre dirección pública profesional se plantea sobre una estructura integrada por varios apartados, que se han reelaborado a partir de las ponencias y conferencias impartidas en el marco del «1er Congreso Global on-line de Dirección Pública Profesional», impulsado por la Asociación de Dirección Pública Profesional, y desarrollado a partir de las actividades que tuvieron lugar en la «I Jornada Internacional de Dirección Pública: Pensar en el mañana ya», organizada en noviembre de 2019 por el Instituto Andaluz de Administración Pública de la Junta de Andalucía, y que contó, además, con la colaboración del Instituto para la Transferencia del Conocimiento en Innovación Pública (ITCIP).

En él se abordan las reflexiones y propuestas recogidas en veintiocho trabajos elaborados por los treinta y cuatro profesionales y académicos de diferentes niveles de gobierno y administración de España, Portugal, México, Chile, Argentina, así como del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD), y de las Universidades de Vigo, Pompeu Fabra, Islas Baleares y Buenos Aires.

Las perspectivas para el análisis de una dirección pública profesional, cada día más urgente en nuestras administraciones públicas, son muy variadas. Al menos tanto como elementos, temas, niveles de administración y enfoques tiene la función directiva pública. Aunque si algo caracteriza a los colaboradores de este número sobre dirección pública profesional global, es el compromiso que tienen con el desarrollo de una función directiva profesional que, al menos en España, está por consolidar tras más de una década de aprobación del Estatuto Básico del Empleado Público. Y no es este tan sólo un debate académico, tampoco corporativista funcionarial, sino un ejercicio de amplia reflexión directamente vinculada con el presente de la legitimidad de las instituciones públicas de un país que desarrolla políticas públicas, pone en marcha servicios públicos, redistribuye recursos e intenta solucionar problemas públicos, privados, sociales y comunes, cada vez más complejos.

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Presentación del especial. Enrique José Varela Álvarez

Contexto actual de la Dirección Pública Profesional en España

  • Dirección pública profesional en España: la tarea (siempre) pendiente. Rafael Jiménez Asensio

Reflexiones y propuestas desde España

Desde el ámbito de las Entidades locales

  • Profesionalidad y código de conducta directiva de la Diputación Foral de Gipuzko. Goizeder Manotas Rueda y Maite Barruetabeña Zenekorta
  • Hacia la profesionalización de nuestras organizaciones: un modelo para el mundo local. Xavier Forcadell Esteller
  • #divaldirectia, liderazgo, dirección y mejora de la gestión de las administraciones locales. Juan Jiménez Hernandis, Fermín Cerezo Peco y Eva María Navarrete Ibáñez
  • La Dirección Pública Profesional en el ámbito local: pieza clave para una transformación integral de las Administraciones públicas M. Ascensión Moro Cordero

Desde el ámbito de las CCAA

  • Estrategia para la aprobación del Estatuto del Personal Directivo de la Junta de Andalucía (2020). Ana María Vielba Gómez
  • Situación Autonómica del Directivo Público Profesional. Maria José Suasi Amengual
  • La dirección pública profesional, el caso de Cataluña. Olga Ramírez Hernández
  • ¿Es posible la profesionalización de la dirección pública en España? Isabel Bermúdez Pestonit
  • Profesionalización directiva en gestión sanitaria. Antonio García Quintáns

Desde el ámbito de la AGE

  • 10 ideas básicas para una dirección pública profesional en la AGE. Gerardo Bustos Pretel

Otras perspectivas o dimensiones

  • ¿Qué esperamos los directivos públicos de los decisores? Fernando Monar Rubia
  • Liderazgo femenino en la dirección pública profesional: una ecuación win-win. Concepción Campos Acuña
  • Dirección pública profesional en la nueva gobernanza. Antonio Hernández Moreno
  • El sistema de selección de los Directivos Públicos en España. Rodrigo Martín Castaño
  • Las emociones y la Dirección Pública. Lucía Quiroga Rey
  • El desempeño de objetivos en la evaluación de la gestión de la dirección pública. Amir Al Hasani Maturano

Reflexiones y propuestas desde el ámbito internacional

  • Necesitamos una administración pública innovadora en Iberoamérica. Francisco Javier Velázquez López
  • Recrutamento e Seleção de Dirigentes de Alta Direção na Administração Pública Portuguesa. Eugénia Santos
  • ¿Hay una dirección pública profesional en México? Una visión desde lo Local. León Ricardo Lizárraga Cubedo
  • El Código Ético de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Aina Calvo Sastre
  • La Dirección Pública Profesional: Capacitación, segmentación y gestión del conocimiento. Maximiliano Campos Ríos

Miradas desde las Escuelas e Institutos de formación de funcionarios y Universidades públicas

  • Cosas que sabes, cosas que no sabes y cosas que no sabes que no sabes, sobre los estudios de dirección, gestión y administración pública… y su necesaria relación con las instituciones públicas y la dirección pública profesional. Enrique José Varela Álvarez
  • La transformación de la dirección pública profesional: reflexiones y propuestas para seguir avanzando.Miquel Salvador Serna
  • ¿Esperamos a la ley o vamos construyendo? El desarrollo de las capacidades directivas en el Instituto Andaluz de Administración Pública como realidad. Carmen Seisdedos Alonso y Carlos Suso Llamas.
  • La formación directiva en la Escuela de Administración Pública de Catalunya. Eulàlia Pla i Rius y Tània Fernàndez Lleonart
  • Coordinaciones académicas de másteres universitarios online. Una aproximación a sus funciones. Xosé María Mahou Lago y Mónica López Viso
  • Del activismo a la responsabilidad institucional: el paso (no siempre fácil) que dan los nuevos cargos electos. Jordi San José i Buenaventura

Cuestiones Prácticas sobre la Dirección pública Profesional

Presentación de la Asociación de Dirección Pública Profesional de España

  • ¿Qué es la Asociación de Dirección Pública Profesional, de España?Junta directiva de la ADPP
  • Enrique JOSÉ VARELA ÁLVAREZ, Profesor de Ciencia Política y de la Administración, y Coordinador Académico del Observatorio de Gobernanza G3Universidade de Vigo
  • Rafael JIMÉNEZ ASENSIO, Estudio Sector Público SLPU, Catedrático de Universidad acreditado
  • Goizeder MANOTAS RUEDA, Directora General de Servicios e Innovación y Transformación de la Administración Diputación Foral de Gipuzkoa
  • Maite BARRUETABEÑA ZENEKORTA, Directora General de Régimen Jurídico y Gestión de Personas de la Diputación Foral de Gipuzkoa
  • Xavier FORCADELL ESTELLER, Coordinador de Innovación, Gobiernos Locales y Cohesión Territorial de la Diputación de Barcelona, Profesor asociado de Derecho Administrativo de la Universitat Rovira i Virgili, Funcionario de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional
  • Juan JIMÉNEZ HERNANDIS, Oficial Mayor de la Diputación de Valencia
  • Fermín CEREZO PECO, Jefe del Servicio de Innovación y Gestión del Conocimiento del Ayuntamiento de Valencia
  • Eva María NAVARRETE IBÁÑEZ, Jefa del Servicio de Formación de la Diputación de Valencia
  • M. Ascensión MORO CORDERO, TAG Ayuntamiento de Sant Feliu de Llobregat, Miembro de la Asociación de Dirección Pública Profesional (ADPP)
  • Ana María VIELBA GÓMEZ, Secretaria General para la Administración Pública de la Junta de Andalucía
  • Maria José SUASI AMENGUAL, Responsable Unidad de Autorizaciones de la Dirección General de Salud Pública y Participación, Exsecretaria general de la Conselleria de Salut de la Comunidad Autónoma de les Illes Balears
  • Olga RAMÍREZ HERNÁNDEZ, Presidenta de la Asociación Catalana de Gestión Pública, Técnica en la Generalitat de Cataluña
  • Miquel SALVADOR SERNA, Vicepresidente de la Asociación Catalana de Gestión Pública, Profesor del Departamento de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Pompeu Fabra
  • Isabel BERMÚDEZ PESTONIT, Facultativo Especialista de Área del Servicio de Cirugía General y Digestiva del Hospital Universitario de la Coruña. SERGAS
  • Antonio GARCÍA QUINTÁNS, Presidente de la Fundación SEDAP para el desarrollo directivo
  • Gerardo BUSTOS PRETEL, Subdirector General de Información, Documentación y Publicaciones del Ministerio de Hacienda
  • Fernando MONAR RUBIA, Presidente de la Asociación de Dirección Pública Profesional (ADPP) de España
  • Concepción CAMPOS ACUÑA, Doctora en Derecho, Secretaria de Administración Local, Presidenta de la Asociación de Mujeres en el Sector Público
  • Antonio HERNÁNDEZ MORENO, Técnico de Empleo Junta de Andalucía, Colaborador Instituto Andaluz Administración Pública, Máster en Dirección Pública y Liderazgo Institucional
  • Rodrigo MARTÍN CASTAÑO, Jefe de Servicio de Recursos Humanos, Organización y Calidad del Ayuntamiento de San Sebastián de los Reyes
  • Lucía QUIROGA REY, Asesora Técnica de la Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en Málaga
  • Amir AL HASANI MATURANO, Profesor Ayudante de Derecho Constitucional en la Universidad Islas Baleares
  • Francisco Javier VELÁZQUEZ LÓPEZ, Secretario General del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD)
  • Eugénia SANTOS, Subdiretora-geral da Administração e do Emprego Público - DGAEP
  • León Ricardo LIZÁRRAGA CUBEDO, Presidente del Consejo Directivo del Instituto de Administración Pública del Estado de Quintana Roo, A.C. (IAPQROO) en México
  • Aina CALVO SASTRE, Directora de la AECID
  • Maximiliano CAMPOS RÍOS, Profesor e investigador en la Universidad de Buenos Aires, Consultor internacional en temas relacionados con la administración pública
  • Miquel SALVADOR SERNA, Profesor del Departamento de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Pompeu Fabra
  • Carmen SEISDEDOS ALONSO, Subdirectora del IAAP
  • Carlos SUSO LLAMAS, Gabinete de Análisis e Investigación AA.PP.
  • Eulàlia PLA I RIUS, Subdirectora General de Investigación y de Formación en Alta Dirección de la Escuela de Administración Pública de Catalunya
  • Tània FERNÀNDEZ LLEONART, Jefa del Servicio de Formación en Alta Dirección de la Escuela de Administración Pública de Catalunya
  • Xosé MARÍA MAHOU LAGO, Profesor Contratado doctor de la Universidade de Vigo - Área de Ciencia Política y de la Administración. Grupo de Investigación Observatorio da Gobernanza G3, Coordinador del Máster en Dirección Pública y Liderazgo Institucional
  • Mónica LÓPEZ VISO, Profesora Contratada doctora de la Universidade de Vigo - Área de Ciencia Política y de la Administración. Grupo de Investigación Observatorio da Gobernanza G3, Secretaria académica del Máster en Dirección Pública y Liderazgo Institucional
  • Jordi SAN JOSÉ I BUENAVENTURA, Maestro de profesión (jubilado) Exconcejal del Ayuntamiento de Sant Feliu de Llobregat con distintas responsabilidades entre 1991 y 2019, los últimos ocho años como alcalde