Programa de especialización: Puesta al día en extranjería.

Programa

• Módulo 1. Régimen Comunitario. Se comenzará analizando a los titulares del derecho de la libre circulación de personas. Pasaremos después a acometer la libre circulación de trabajadores en la Unión Europea. Después nos detendremos en los Acuerdos Marco Europeos sobre contratos de trabajo de duración determinada y trabajo a tiempo parcial. Posteriormente, abordaremos entrada y salida de ciudadanos de la Unión Europea. Así, nos ocuparemos tanto de la estancia como de la residencia. La última parte del Módulo estará dedicada a la documentación a presen[1]tar por residencia ciudadanos de la Unión Europea y por residencia permanente de ciudadanos de la Unión Europea. Régimen aplicable a los nacionales británicos.
• Módulo 2. Régimen de entrada de personas extranjeras en España. Reagrupación familiar. Se iniciará describiendo los documentos acreditativos. Posteriormente, nos ocuparemos de la tenencia de recursos económicos suficientes y de la acreditación de los requisitos sanitarios. A continuación, abordaremos los visados, así como sus clases de visados: tránsito, estancia y residencia. También trataremos la prohibición de entrada. La última parte del Módulo estará des[1]tinada a la reagrupación familiar de cónyuge o análoga relación de afectividad, hijos, menores e incapaces con quien ostenta su representación legal y ascendientes, a lo que se añadirá sus requisitos y su procedimiento.
• Módulo 3. Situación de los extranjeros en España I. Se comenzará con la estancia de los extranjeros en España diferenciando entre estancia de corta duración y estancia de larga duración, a lo que se añadirá la prórroga. A continuación, trataremos la residencia de los extranjeros en España donde también diferenciaremos entre residencia temporal y residencia de larga duración. También nos ocuparemos de los países con tratados de amistad y cooperación y el régimen transitorio de Rumanía y Bulgaria. Finalmente, nos ocuparemos de las autorizaciones de trabajo.
• Módulo 4. Situaciones de los extranjeros en España II. Con las competencias autonómicas en materias de permiso de trabajo y la gestión colectiva de contrataciones en origen y la extinción del contingente de trabajadores extranjeros se dará inicio al Módulo. Proseguiremos con la autorización de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena, documentos y denegación; a ello se añadirá la residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duración determinada (modalidad general), sus requisitos y procedimiento. Otro de los supuestos estudiados será la autorización de residencia temporal y trabajo por cuenta propia junto a su procedimiento. La residencia temporal por circunstancias excepcionales será otra de los supuestos analizados junto a la residencia temporal por razones de arraigo y el procedimiento para solicitar residencia por circunstancias excepcionales. Nos detendremos en la situación en analizar el régimen especial de los estudiantes extranjeros. Finalizaremos, con el tratamiento del Derecho al trabajo de los extranjeros y Derecho a la Seguridad Social de los extranjeros.
• Módulo 5. Menores extranjeros. Se irán abordando las distintas situaciones: menores nacidos en España hijos de residentes, menores no nacidos en España hijos de residente, desplazamiento temporal de menor extranjero con fines de escolarización y menores extranjeros no acompañados de padres irregulares. También se abordará el visado de residencia con fines de adopción. La última parte estará dedicada al acceso a la mayoría de edad de menores extranjeros no acompañados y de menores extranjeros no acompaña[1]dos en situación de irregularidad.
• Módulo 6. Asilo y refugio. Se iniciará con el análisis del asilo como derecho fundamental donde nos detendremos en la noción de refugiado. Pasaremos después a los elementos positivos para la determinación de la condición de refugiado y elementos negativos para la determinación de la condición de refugiado. Avanzaremos con las causas de denegación y protección subsidiaria. Seguidamente abordaremos el procedimiento de asilo: Estado responsable, solicitud de asilo y solicitud en frontera, inadmisión de la solicitud de asilo, tramitación del procedimiento de asilo y efectos del asilo. Después abordaremos el reexamen del asilo y la revisión del asilo. La última parte estará dedicada a los derechos del sometido a procedimiento de asilo, efectos del silencio administrativo en materia de asilo y prueba en materia de asilo.
• Módulo7. Régimen sancionador de extranjería. Serán analizadas las infracciones y sanciones, aunque nos detendremos especialmente en la sanción de expulsión. Otro de las cuestiones abordadas serán los centros de internamiento a los extranjeros extracomunitarios. Nos ocuparemos también del procedimiento ordinario de multa, del procedimiento preferente de expulsión y del procedimiento simplificado para concluir con el procedimiento en el orden social y vigilancia laboral. Y, se concluirá con el estudio de las medidas cautelares en el procedimiento de expulsión.
• Módulo 8.Nacionalidad.Con la noción de nacionalidad se comenzará.Después se pasará al análisis de la nacionalidad por residencia donde nos detendremos en examinar residencia continuada, residencia legal, plazos, integración y dispensa. A continuación, nos ocuparemos de describir la necesidad de los conocimientos constitucionales y socioculturales de España (CCSE), el diploma de español como lengua extranjera (DELE), la entrevista y otras cuestiones, así como la buena conducta cívica. Se proseguirá con la tramitación junto al informe preceptivo del Ministerio del Interior, informe del Registro Central de Penados, informe de la Dirección General de la Policía, informe del Centro Nacional de Inteligencia (CNI), así como si constan antecedentes penales, posibilidad de consulta de la Administración, acreditación y otras cuestiones y carga de la prueba. La última parte del Módulo tratará nacionalidad de origen, nacionalidad por opción y nacionalidad por carta de naturaleza junto a sus documentos. Se añadirá el tratamiento de la doble nacionalidad, la declaración de lesividad, el silencio administrativo para concluir con la recuperación de la nacionalidad.

Metodología

El programa se imparte en modalidad e-learning a través del Campus Virtual Wolters Kluwer con materiales descargables desde Biblioteca profesional Legalteca y materiales complementarios. Desde el Foro del Profesor se irán marcando las pautas, dinamizando con el refuerzo de conceptos, notas y aplicaciones prácticas de los contenidos. A lo largo de los Módulos, el alumno deberá ir realizando paulatinamente diversas actividades evaluables para lo que recibirá las oportunas pautas para su realización. Otra actividad formativa con la que contará el Curso serán los Encuentros Digitales a través de videoconferencia del propio Campus realizados en tiempo real entre los profesores y los alumnos, donde se repasarán conceptos, se aclararán dudas y se debatirá la aplicación a través de la metodología del caso. Los Encuentros Digitales serán grabados para estar disponibles en el propio Campus como material de consulta.

Este Curso dedicado a dotar a los alumnos de conocimiento teórico y práctico que les permita encontrar la alternativa adecuada a las múltiples situaciones que se generan en torno a extranjería. Se recurrirá a la metodología de inmersión en casos reales a través de su simulación donde puedan implementar las competencias, habilidades y conocimientos que adquirirán con el seguimiento del Curso. Además, se cuenta con una reputado experto como profesore que, además de compartir su propia experiencia, resolverán todas las dudas que se puedan plantear tanto a través del Foro de Seguimiento del Profesor como en tiempo real en los Encuentros Digitales y dirigirán las sesiones prácticas. En definitiva, una formación que se quedará contigo.

José M.ª Pey González

Vocal de la Subcomisión de Extranjería y Protección Internacional del CGAE, por el Consejo Vasco de la Abogacía. Responsable de la Comisión de Extranjería del Iltre. Colegio de la Abogacía de Bizkaia. Autor de publicaciones en extranjería donde destacar sus crónicas anuales de jurisprudencia.