ESPECIAL Control Interno: un hito en la Administración Local

Todos los recursos necesarios para que los funcionarios responsables puedan implantar con éxito el nuevo modelo de control interno
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José María Ruiz Sánchez
Octubre 2018
2605-5163
Intervención Local
El Consultor de los Ayuntamientos
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El 1 de julio de 2018 entró en vigor el Real Decreto 424/2017, de 28 de abril, por el que se regula el régimen jurídico del control interno en las entidades del Sector Público Local.

Como señala José María Ruiz Sánchez, coordinador de este especial, el nuevo modelo de control interno es un paso adelante y un hito en la Administración local, pues ha venido a colmar la parca regulación de tan importante función en la legislación reguladora de las Haciendas locales; y, manteniendo la tradicional y arraigada función interventora (fiscalización e intervención previas, orientadas al control de legalidad y ejercida expediente por expediente, bien sea plena o bien limitada o en régimen de requisitos básicos), potencia el control financiero en su doble modalidad de control permanente (previo, concomitante y posterior) y de auditoría pública (ex post: de cuentas o financiera, de cumplimiento y operativa).

Todo ello supone un reto para las Entidades Locales, y esperamos que con este especial de El Consultor, los funcionarios responsables dispongan de los recursos necesarios para implantar con éxito el nuevo modelo de control interno. 

Este título pertenece a la Colección Intervención Local que engloba todo el contenido práctico necesario para afrontar con éxito la función interventora, gestión financiera local, la rendición de cuentas, el control externo… y cualquier otra función económica que requiera mecanismos para llevarla a cabo acorde con la normativa vigente.

Presentación

  • El Real Decreto 424/2017, de 28 de abril: un hito en la evolución del control interno en las entidades locales españolas, por José María RUIZ SÁNCHEZ

Cuestiones prácticas

  • Cuestiones prácticas sobre Control Interno
  • 15 preguntas sobre la contratación de auditores privados por los Entes locales, por Pilar JIMÉNEZ RIUS

Lectura rápida

  • Las 10 claves del Real Decreto 424/2017, de 28 de abril, por el que se regula el régimen jurídico del control interno en las entidades del Sector Público Local, por Beatriz MORENO SERRANO
  • Su Ayuntamiento Al día: Control interno Entidades Locales, por Beatriz MORENO SERRANO
  • Infografía: Principales características del nuevo Reglamento del Control Interno de las Entidades Locales, por María José FERNÁNDEZ DOMÍNGUEZ
  • Las 17 tablas sobre el control interno local, por José María RUIZ SÁNCHEZ, Núria JOSA ARBONÈS y María del Carmen APARISI APARISI

La implementación del control interno

  • Antecedentes legislativos del Real Decreto 424/2017, de 28 de abril, por el que se desarrolla el régimen jurídico del control interno de las entidades locales, por María Del Carmen APARISI APARISI, Tamara PARDO BLÁZQUEZ, José María RUIZ SÁNCHEZ
  • El procedimiento para la implementación del control interno en una entidad local a la luz del nuevo reglamento, por Ángel Carlos DÍAZ MANCHA
  • El control interno y su vigilante, por Roberto FERNÁNDEZ LLERA
  • Innovación, control financiero y evaluación continua, diferentes caras de una misma moneda, por Laura ALMONACID LAMELAS

Los regímenes de control simplificado y de requisitos básicos

  • Régimen especial del control interno en pequeños municipios, por Nuria JOSA ARBONÉS
  • La fiscalización e intervención limitada previa en régimen de requisitos básicos, por Nuria JOSA ARBONÉS, Ernest RUIZ GARCÍA

Aspectos específicos del control interno local

  • El control interno de los derechos e ingresos en las Entidades Locales, por José P. VIÑAS BOSQUET
  • La intervención local y el responsable de cumplimiento normativo penal (compliance) en los entes instrumentales, por José Fernando CHICANO JÁVEGA
  • Mapas de riesgo y fortalecimiento del Compliance ante el nuevo régimen de control interno local, por Julio GARCÍA MUÑOZ
  • La supresión del informe del interventor a los pliegos de condiciones, por Antonio MUÑOZ JUNCOSA

La auditoría pública

  • El control de las entidades exentas de la función interventora como modalidad del control interno, por Ernest RUIZ GARCÍA
  • La colaboración con firmas privadas de auditoría en el control interno de las entidades locales, por Miguel Ángel CATALÁN BLASCO, Pablo NIETO GUTIÉRREZ

El control externo

  • El papel esencial del Tribunal de Cuentas en el nuevo régimen de control interno de las Entidades Locales, por Pilar JIMÉNEZ RIUS

Nuestras consultas

  • Posibilidad del Interventor de solicitar informes al Secretario
  • La intervención formal de la ordenación de pagos corresponde al Interventor
  • La auditoría pública está atribuida al órgano interventor

Normativa y documentos oficiales

  • Reglamento anotado y concordado
  • Control interno Diputación Foral de Bizkaia
  • Otros documentos de interés
  • José María Ruiz Sánchez (Coordinador) Secretario-Interventor, Secretario (Categoría Superior) e Interventor-Tesorero de Administración Local (Categoría Superior). Correspondiente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación
  • Laura Almonacid Lamelas Interventora General del Ayuntamiento de Sant Feliu de Llobregat (Barcelona)
  • María del Carmen Aparisi Aparisi Interventora-Tesorera de Administración Local (Categoría Superior). Interventora General del Ayuntamiento de Torrent (Valencia)
  • José Fernando Chicano Jávega Interventor-Tesorero de Administración Local (Categoría Superior). Interventor General del Ayuntamiento de Tarragona
  • Ángel Carlos Díaz Mancha Interventor-Tesorero de Administración Local (Categoría Superior). Interventor General de la Diputación Provincial de Badajoz
  • María José Fernández Domínguez Interventora del Ayuntamiento de Boadilla del Monte
  • Roberto Fernández Llera Jefe del Gabinete Técnico de la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias. Profesor asociado de Economía en la Universidad de Oviedo
  • Julio García Muñoz Director Ejecutivo de Control Interno Universidad de Castilla-La Mancha
  • Pilar Jiménez Rius Subdirectora adjunta de la Fiscalía del Tribunal de Cuentas
  • Núria Josa Arbonès Interventora-Tesorera de Administración Local de categoría Superior. Interventora General de la Diputación de Girona
  • Beatriz Moreno Serrano Tesorera de la Diputación de Valencia
  • Antonio Muñoz Juncosa Interventor General del Ayuntamiento de Barcelona. Doctor en Derecho
  • Tamara Pardo Blázquez Cuerpo Superior de Interventores y Auditores del Estado. IGAE (Intervención Territorial de Las Palmas)
  • Ernest Ruiz García Interventor-Tesorero de Administración Local (Categoría Superior). Viceinterventor General de la Diputación de Girona
  • José P. Viñas Bosquet Interventor-Tesorero de Administración Local Interventor General del Ayuntamiento de Coslada (Madrid)