ESPECIAL Nuevas elecciones municipales, nuevos desafíos 2023

Aspectos esenciales del proceso electoral y para la renovación de corporaciones locales, así como los retos a los que enfrentarse tras las elecciones
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Varios autores
Roger Cots i Valverde
Mayo 2023
2445-0790
Especiales Público | Especiales LA LEY
El Consultor de los Ayuntamientos
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Con motivo de celebración de las elecciones locales en mayo de 2023, Roger Cots i Valverde,  coordinó un especial de la revista El Consultor de los Ayuntamientos, en el que se elaboró un “programa” con candidatos llenos de talento y de compromiso, que permitiera trazar perfectamente cuáles son los desafíos y, a su vez, las soluciones para afrontar las nuevas realidades municipales, siempre presididas por el interés público.

En el especial no solo se abordan los aspectos esenciales del proceso electoral y para la renovación de las corporaciones locales; sino, también, los retos a los que enfrentarse tras las elecciones: la lucha contra la corrupción y las obligaciones para las entidades locales derivadas de la Ley de protección de los informantes; la evaluación de la gestión pública; la gestión de la información corporativa; el derecho de acceso a la información de los electos locales; la incidencia de la ley integral para la igualdad de trato y la no discriminación en las entidades locales; y el reto de la lucha efectiva contra la contaminación del aire en nuestras ciudades.

Como complemento a los contenidos de la revista, presentamos este nuevo especial que incorpora nuevos artículos y una amplia selección de consultas llegadas a la redacción de El Consultor en las que se abordan las principales dudas generadas en época de elecciones. Entre otros asuntos, la celebración de actos culturales y deportivos; el uso de espacios o edificios públicos; los acuerdos que se pueden adoptar en campaña electoral; la sesión organizativa de la nueva corporación; el cese y alta en el régimen general de la Seguridad Social de los Corporativos; la situación de los municipios sin candidatos; o los actos prohibidos desde la convocatoria de las elecciones y hasta la celebración de las mismas.

Podrás acceder, asimismo, a la presentación y a la grabación completa del Webinar a cargo de Manuel Cebrián Abellán "La renovación de las Corporaciones Locales derivadas del proceso electoral de 28 de mayo de 2023, incluyendo las cuestiones planteadas durante el mismo; al especial Su Ayuntamiento AL DÍA sobre las elecciones municipales de mayo de 2023, elaborado por Roger Cots; o la doctrina novedosa de la Junta Electoral Central.

Apostamos por esta “nuestra candidatura”, con la confianza de que este especial sirva de ayuda ante el nuevo proceso y mandato electoral.

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(*) Este Especial forma parte de Especiales LA LEY | Colección Completa y la Colección de Especiales Público. Consulta los demás títulos de la colección y benefíciate de las ventajas de suscribirlas

INTRODUCCIÓN

CUESTIONES PRÁCTICAS

  • Cuestiones prácticas con motivo de las elecciones locales de 2023

ELECCIONES MUNICIPALES

  • Calendario electoral
    • Calendario para las elecciones municipales de 28 de mayo 2023
  • Novedades electorales
    • La última reforma de la LOREG. El voto de los inscritos en el CERA. Enrique ARNALDO ALCUBILLA
    • Novedades legislativas y jurisprudenciales en materia electoral ante las elecciones locales y autonómicas de 28 de mayo de 2023. Manuel DELGADO-IRIBARREN GARCÍA-CAMPERO
    • Régimen jurídico aplicable a la constitución de agrupaciones de electores en la ciudad de Madrid. Federico Andrés LÓPEZ DE LA RIVA CARRASCO
  • El proceso electoral
    • Aspectos relevantes de las elecciones locales de mayo de 2023. José Luis GONZÁLEZ LEAL
    • Camino al 28M. Las claves de las elecciones locales de 2023. Pilar MORENO GARCÍA y Juan VEGA FELGUEROSO
    • Gestión, acceso, «obligación de reserva», eliminación y archivo de la documentación del personal político ante la inminencia de un proceso electoral de ámbito local. Joan SOLER JIMÉNEZ
  • Los candidatos
    • Elecciones municipales: bastante más que un test para la política nacional. Quim BRUGUÉ
    • Democracia y promesa electoral. Ángel B. GÓMEZ PUERTO

LA RENOVACIÓN

  • Calendario para la constitución y gestión de las corporaciones locales
  • Decálogo básico para la renovación y constitución de las nuevas Corporaciones locales. Concepción CAMPOS ACUÑA
  • El juramento o promesa de acatamiento a la Constitución. Carmen ALONSO HIGUERA
  • Aspectos económicos del proceso de renovación de las corporaciones locales. Laura ALMONACID LAMELAS
  • Hoja de ruta para los gobiernos locales en plena revolución digital. Mario ALGUACIL SANZ

LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

  • La nueva Ley 2/2023 de 20 de febrero sobre la protección de los informantes y su afectación al sector público. Josep RIBA CIURANA
  • Obligaciones para las entidades locales derivadas de la entrada en vigor de la ley 2/2023, de protección del informante. Luis MIGUEZ MACHO

 LA EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA

  • El coste efectivo de los Servicios públicos y la incidencia de la forma de gestión en la eficiencia y economía. Baldomero ROVIRA LÓPEZ
  • La iniciación de la práctica generalizada de la auditoría pública en la Administración Local. Antonio MUÑOZ JUNCOSA
  • Año electoral… La dirección público profesional como elemento de continuidad de los proyectos. Víctor ALMONACID LAMELAS
  • Feminizar la política desde el marco local como motor democrático. Carla DE NICOLÁS CASTRO

LA GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN CORPORATIVA

  • La esencialidad de la evidencia: la gestión documental en la era de la información. Francesc GIMÉNEZ MARTÍN

LOS DERECHOS

  • El derecho de acceso a la información pública de los electos locales, de acuerdo con las Resoluciones de la Comisión de Garantías del Derecho de Acceso a la Información Pública de Cataluña (GAIP). Antoni ROIG BATALLA
  • La «intereseccionalidad» en el ámbito local: la efectividad de los derechos civiles. Roger COTS VALVERDE

EL MEDIO AMBIENTE

  • Gobiernos locales y calidad del aire. Josep María SABATÉ VIDAL

CONSULTAS EL CONSULTOR

  • Actos prohibidos desde la convocatoria de las elecciones y hasta la celebración de las mismas
  • Presentación de candidaturas en edificios municipales antes del inicio de la campaña electoral
  • Celebración de actos culturales y deportivos tras la convocatoria de elecciones municipales
  • Uso del salón de usos múltiples del Ayuntamiento en época electoral
  • La aprobación de la Cuenta General encaja en el concepto de administración ordinaria
  • Acuerdos que se pueden adoptar en campaña electoral
  • Posibilidad de celebrar matrimonio de familiares y durante el periodo electoral
  • Recuperación de horas, por parte de los empleados públicos que hayan intervenido el proceso electoral, al día siguiente de las elecciones
  • Los treinta días para la sesión organizativa de la nueva corporación, son hábiles
  • Inmueble donde celebrar el pleno de constitución del Ayuntamiento
  • Cese y alta en el régimen general de la Seguridad Social de los Corporativos
  • Situación de los municipios sin candidatos. Administración ordinaria

WEBINAR EC VISIÓN

  • Webinar "La renovación de las Corporaciones Locales derivadas del proceso electoral de 28 de mayo de 2023". Manuel CEBRIÁN ABELLÁN

SU AYUNTAMIENTO AL DÍA

  • Elecciones Municipales 2023, por Roger Cots i Valverde

NOVEDADES DE LA DOCTRINA DE LA JUNTA ELECTORAL CENTRAL

  • Acuerdo 146/2021, 25 de febrero de 2021, de la Junta Electoral Central, sobre la reclamación contra Twitter por la suspensión de la cuenta del partido político VOX en esa red social estando convocadas las elecciones al Parlamento de Cataluña de 14 de febrero de 2021
  • Instrucción 1/2021, de 13 de mayo, de la Junta Electoral Central, sobre la difusión de propaganda electoral mediante envíos en los que no sea identificado nominativamente su destinatario
  • Instrucción 1/2022, de 23 de noviembre, de la Junta Electoral Central, sobre procedimiento de acreditación mediante firma electrónica de los avales que en las elecciones municipales deben presentar las agrupaciones de electores conforme a lo dispuesto en el art. 187.3 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General
  • Instrucción 1/2023, de 30 de marzo, de la Junta Electoral Central, sobre procedimiento de votación de los electores inscritos en el Censo Electoral de Residentes Ausentes (CERA), tras la modificación llevada a cabo por la Ley Orgánica 12/2022
  • Instrucción 2/2023, de 13 de abril, de la Junta Electoral Central, sobre la presentación y gestión electrónica de las excusas presentadas por las personas designadas para integrar las Mesas electorales
  • Instrucción 3/2023, de 13 de abril, de la Junta Electoral Central, sobre el acceso telemático a las copias del censo electoral por los representantes de las candidaturas electorales proclamadas

AGENCIA ESPAÑOLA DE PROTECCIÓN DE DATOS

  • Informe 0032/2023, de la Agencia Española de Protección de Datos. Proceso de constitución de una agrupación de electores. Aplicación de la normativa sobre protección de datos personales por el Ayuntamiento

INTERESA CONOCER

  • ¿Cómo votar por correo? ¿Cómo solicito el voto si estoy de forma temporal o de vacaciones en el extranjero? ¿Cómo votar si resido en el extranjero? ¿Dónde tengo que ir a votar?
  • Interior pone en marcha un nuevo sistema de señalización accesible en las elecciones locales del 28M
  • Pódcast LA LEY | Kit para arrancar un nuevo mandato municipal, con Concepción Campos
  • Mario ALGUACIL SANZ, Director del Área de Gobierno Abierto y Servicios Generales. Ayuntamiento de Sant Feliu de Llobregat
  • Laura ALMONACID LAMELAS, Interventora General del Ayuntamiento de Castelldefels
  • Víctor ALMONACID LAMELAS, Directivo Público Profesional
  • Carmen ALONSO HIGUERA, Secretaria General del Ayuntamiento de Cornellà de Llobregat
  • Enrique ARNALDO ALCUBILLA. Catedrático de Derecho Constitucional URJC (s.e.)
  • Quim BRUGUÉ I TORRUELLA, Catedrático de Ciencia Política y de la Administración, Universitat de Girona
  • Concepción CAMPOS ACUÑA, Doctora en Derecho y Codirectora de Red Localis
  • Manuel CEBRIÁN ABELLÁN, Jefe de Servicio de Asuntos Generales de la Diputación Provincial de Albacete
  • Roger COTS VALVERDE (Coord.), Vicesecretario General del Ayuntamiento de Sant Feliu de Llobregat (Barcelona). Profesor asociado de derecho constitucional de la Universitat Autònoma de Barcelona
  • Carla DE NICOLÁS CASTRO, Coordinadora de Proyectos de RRHH y Organización. Exconcejala de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid
  • Manuel DELGADO-IRIBARREN GARCÍA-CAMPERO, Letrado de las Cortes Generales. Director de la Secretaría Técnica de la Junta Electoral Central
  • Francesc GIMÉNEZ MARTÍN, Jefe de sección de acceso, control y gestión de la información. Delegado de protección de datos del Ayuntamiento de Sant Cugat del Vallès. Presidente de la asociación de profesionales de la archivística y la gestión de documentos de Cataluña
  • Ángel B. GÓMEZ PUERTO, Doctor en Derecho. Profesor de Derecho Constitucional en la Universidad de Córdoba
  • José Luis GONZÁLEZ LEAL, Secretario General del Ayuntamiento de Manresa
  • Federico Andrés LÓPEZ DE LA RIVA CARRASCO, Secretario General del Pleno del Ayuntamiento de Madrid
  • Luis MIGUEZ MACHO, Catedrático de Derecho Administrativo
  • Pilar MORENO GARCÍA, Secretaria-Interventora de la Administración Local
  • Antonio MUÑOZ JUNCOSA, Interventor General del Ayuntamiento de Barcelona. Doctor en Derecho
  • Josep RIBA CIURANA, Abogado. Profesor asociado de derecho penal de la Universitat Autònoma de Barcelona
  • Antoni ROIG BATALLA, Profesor titular de Derecho Constitucional de la Universidad Autónoma de Barcelona