Han pasado ya 10 años desde que se publicara en el BOE la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, tiempo suficiente para poder echar la vista atrás y analizar con cierta perspectiva lo acontecido durante esta década en la materia. Las reticencias iniciales a una ley que era entendida como un avance importante por el gobierno, pero considerado limitado por parte de la sociedad civil, la falta de recursos dedicados por algunas Administraciones, la ausencia de estandarización de un sistema que certifique la transparencia mientras surgían iniciativas de evaluación poco consistentes y acientíficas, la carencia de capacidad sancionadora del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG) y la negativa a colaborar con él en ciertos asuntos por parte de la Administración, su incapacidad ejecutoria para hacer cumplir sus resoluciones firmes, la limitación del derecho de acceso durante la pandemia, las discusiones doctrinales sobre elementos jurídicos indeterminados de la LTAIPBG o la aplicación de los límites y causas de inadmisión, entre otras cuestiones, son algunos de los principales debates que se han planteado en nuestro país durante este período. Debates no exentos de polémicas que, en más de una ocasión, han puesto de manifiesto la fragilidad de la implantación de la transparencia en España, fundamentalmente vinculada con la falta de una cultura de transparencia, tanto en la Administración como fuera de ella, en la propia sociedad.
No obstante, al mismo tiempo y aunque suponga una contradicción, se debe poner en valor todo el trabajo realizado durante este tiempo. Si tuviéramos que agrupar los principales avances realizados en transparencia en nuestro país, podríamos hablar, fundamentalmente, del impulso legislativo llevado a cabo, la puesta en marcha y desarrollo de órganos de control de la transparencia, las medidas de los planes de gobierno abierto y las iniciativas innovadoras implantadas por administraciones concretas.
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- Diez años de transparencia. Mucho trabajo realizado, aún más por hacer, Joaquín Meseguer Yebra y Fran Delgado Morales
- La reforma de la ley estatal de transparencia y su desarrollo normativo, Julián A. Prior Cabanillas
- Las entidades locales y si encaje dentro del ámbito de aplicación de la normativa estatal y autonómica, M. Ascensión Moro Cordero
- Los órganos constitucionales y su sujeción a la normativa de transparencia, Manuel Sánchez de Diego Fernández de la Riva
- Transparencia parlamentaria, Miguel Ángel Gonzalo Rozas
- La publicidad activa en la última década de transparencia: ¿más cantidad o mejor calidad?, Joaquín Meseguer Yebra
- El lenguaje claro, asignatura pendiente y secundaria de la transparencia, Rafael Camacho Muñoz
- La huella normativa, aún un proyecto, Itziar Ayerdi Fernández de Barrena
- La rendición de cuentas de los planes de gobierno y planes de gobierno abierto, la misma cara de distintas monedas. Caso español, vasco y aragonés, José Luis Ros Medina
- Transparencia de la inteligencia artificial pública: marco legal, desafíos y propuestas, Lorenzo Cotino Hueso
- El sujeto activo en el derecho de acceso a la información: personalidad, identificación y acreditación, Arancha Moretón Toquero
- El acceso a la información sobre la actividad de los parlamentos, Severiano Fernández Ramos
- La transparencia y los límites establecidos en la Ley de transparencia?: ¿relación tasada o abierta?, Emilio Guichot Reina
- El acceso a los secretos oficiales e información clasificada, Miguel Ángel Blanes Climent
- Protección de datos personales y transparencia, Jesús Jiménez López
- Las causas de inadmisión en el procedimiento de acceso a la información pública, Isaac Martín Delgado
- El tiempo y sus efectos en la resolución del procedimiento de acceso a la información, Clara I. Velasco Rico
- La mediación como alternativa a la resolución jurídica de los procedimientos de revisión en materia de acceso a la información, Elisabet Samarra Gallego
- Régimen sancionador y multas coercitivas en materia de transparencia, Manuel Medina Guerrero
- Hacia un balance de los órganos de control de la transparencia en España, Javier Sierra Rodríguez
- Análisis jurisprudencial de la Ley de transparencia tras diez años de vigencia, José Guerrero Zaplana
- La evaluación de los portales de transparencia de las entidades privadas subvencionadas, Daniel Cerdán Elcid
- La facultad de interpretación de la ley estatal de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno por el consejo de transparencia y buen gobierno, José Luis Rodríguez Álvarez y Enrique Orduña Prada
- Transparencia, datos y periodismo de investigación, Ana Tudela Flores y Antonio Salvador Ruiz
- Datos abiertos y transparencia, Alberto Ortiz de Zarate
- Transparencia en la contratación pública: algunas propuestas de mejora para avanzar hacia la contratación abierta, Concepción Campos Acuña
- Políticas de integridad desde la LTBG (2013): una década de «mucho ruido y pocas nueces», Fernando Jiménez Sánchez
